革潤恩環境 2023-02-20 791 0
推動垃圾治理的現代化,就要在工業化、專業化、規模化的基礎上,進一步低碳化和智慧化。
目前,垃圾治理機制和治理能力可以勝任“垃圾及時處理”這一基本任務,也在盡力適應生產、生活、社會治理和資源、生態、環境保護等活動的發展。但整體上仍處于被動應付狀態,尤其存在資源錯配、價格扭曲、設施裝備欠缺和財政補貼低效等方面問題。筆者認為,垃圾治理要借低碳化和智慧化東風,推行綠色再造,推動實現現代化。
首先,要解決資源錯配和價格扭曲問題,再造垃圾治理產業。垃圾處理企業之間、垃圾處理企業與垃圾產生者之間、垃圾物質利用與能量利用之間、政府與企業之間、政府與社會之間以及行業之間、地方之間存在的很多不對等關系,均源于資源錯配和價格扭曲。只有從根本上理順垃圾“資源”配置機制、建立公平合理的垃圾治理服務價格,兼顧社會秩序、效率、公平、正義,才能消除企業之間的惡性競爭,理順垃圾治理供應關系,形成綠色垃圾治理體系,提高垃圾治理行業的吸引力和競爭力,從而形成垃圾治理產業。
其次,要端正行業態度,提倡綜合治理,再造垃圾治理方法。垃圾治理行業裹足不前,根源在于行業缺少真誠態度。要把垃圾治理提高到社會治理高度,把垃圾治理產業發展融合到綠色低碳經濟社會發展中。垃圾治理行業必須抱誠守真,志存高遠,找出自身存在的不足,摒棄投機取巧和套取高額財政補貼的心理。推進垃圾源頭減量與排放控制、綜合利用、填埋處置,大力發展減碳的生物質類垃圾的物質利用,重視低碳的石化基類垃圾的物質利用和生物質類垃圾的能量利用,提高石化基垃圾能量利用的效率,主動融合到經濟社會綠色低碳發展潮流之中。
第三,要守正創新、提高行業技術水準,促進節能減排和提質增效,再造垃圾治理設施。歸根結底,垃圾治理行業綠色再造就是以先進技術、應用場景、工藝、設備和產品武裝垃圾治理產業。要拓寬垃圾飼料化、原料化、肥料化、基料化、燃料化等資源化用途,開發加工轉化技術,將垃圾變成多種多樣的產品或生產原料與燃料。要重視并推廣應用過腹轉化技術,鼓勵圍繞過腹轉化物質利用,建設種植、養殖、加工產業鏈和循環經濟產業園。要開發垃圾綜合利用的節水節能、增效減排技術,豐富垃圾綜合利用的產品種類,逐步減少石化基垃圾產量。要打破行業分割,按垃圾性質分類,促進同質垃圾協同利用,提高垃圾綜合利用的規模效應。
最后,要堅持依法治理,推動政府、市場、社會共治,再造垃圾治理時尚。治理貴在行而有效,能自治的要自治,只有在不能自治時才采用他治,自治與他治應統一為共治,以“社會”為出發點共建共管共享。要努力推動全社會堅持推行垃圾妥善治理,實現減量、循環的資源保護目標,環保、低碳的環境保護目標和正義、公平的社會治理目標。
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